当前位置:下各网>财经>电价市场化形成机制将完善 电力期货上市可期

电价市场化形成机制将完善 电力期货上市可期

时间:2019-10-22 07:11:22 点击:2481    
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议,决定完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低企业用电成本等。“未来,若能借助电价市场化形成机制的这股东风,再推动电力期货等市场化工具的上

9月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定完善燃煤发电上网电价形成机制,推进市场化电力交易,降低企业用电成本。

为落实党中央、国务院深化电力体制改革、加快改革建立市场化电价机制的计划,会议决定抓住当前燃煤发电市场化电价已经占到50%左右、电价明显低于网上基准电价的机遇。对于尚未实行市场化交易的燃煤发电,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行基准上网电价机制改为“基准价格波动”的市场化机制。基准价格根据各地区现行燃煤发电上网基准电价确定。浮动范围原则上向上不超过10%,向下不超过15%。具体电价由发电企业、售电企业和电力用户通过协商或招标确定,但明年暂不上调。特别是,有必要确保一般工商业的平均电价不会上涨。同时,居民、农业等民生领域继续实行现行目录价格,确保稳定。

金英资本商品战略部经理卷毛认为,一方面,原有的煤电联动机制通过将电价与煤炭价格挂钩,避免了煤炭企业或电力企业“一方主导”的局面,在一段时间内完成了促进煤电利益平衡的使命,确实有利于发电成本向下游的顺利传递。但另一方面,传统的煤电联动通常以半年或一年为价格联动周期,不仅具有价格变化太慢的滞后特点,而且存在调整方法单调、灵敏度差的缺陷,无法解决国内电价如何有效与经济发展用电需求相联系的定价机制矛盾。在煤炭和电力行业的一系列制度障碍下,只有在不开放市场的前提下提高电价,才会严重阻碍电力行业管理和技术创新的自我驱动力,从长远来看也不利于电力企业的进步和发展。

事实上,自中国供给侧结构改革以来,在降低成本和电价的总体要求下,煤电价格联动机制基本停滞不前。目前,燃煤发电的市场化电价明显低于网上基准电价,反映了当前电力市场用电量增长缓慢、非燃煤发电比重上升的现状。“在这样的电力供需形势下,加快电力市场改革将增加电价下调的空间。燃煤发电企业只能从煤炭价格中寻求更多的利润空间,这意味着电厂将更愿意降低动力煤价格。”中投期货投资咨询部研究员龚平表示。

现行的基准上网电价机制已经转变为“基准价格上下浮动”的市场化机制,推动了电价市场化进程。同时,通过发电企业、电力销售公司和电力用户之间的协商或投标来确定浮动部分。将发电、售电、用电节点企业拉进同一个市场定价机制,有利于电价市场化的加速和全面实现。

业内人士认为,当电价市场化达到一定的有效水平时,电力生产部门的管理效率提高和技术改革的进程无疑会加快。从生产方面来看,火电企业将不可避免地将煤炭价格成本(目前平均约占电价成本的65%)的控制和煤炭消费提升到更重要的水平。这将实质上减少火电用煤的需求,利用市场竞争机制促进煤炭价格保持在煤电双方利益更加平衡的价格中心,同时推进火电企业的技术改进工作。此外,招标模式还将为未来的新能源消费开辟空间。边际成本竞争将决定发电项目的在线优先级。实现国家电力改革委员会倡导的“提高能效、降低系统能源成本”的根本目标。

“今后,如果我们能够利用电价市场化形成机制的东风,推进电力期货等市场化工具的上市,将煤炭市场和电力市场建设成为一个市场机制定价和期货工具配套的多层次市场体系,我国煤炭和电力市场化建设将会更进一步。”卷毛说。

 
 

 

 
随机新闻
 
热门新闻
 
最新新闻
 
© Copyright 2018-2019 myadyna.com 下各网 Inc. All Rights Reserved.